任務清晰明確 實干創造輝煌----國家檔案局有關司部室2019年工作計劃提要

國家檔案局檔案館(室)業務指導司     劉 蕓

今年，在機關檔案業務指導工作方面，國家檔案局檔案館(室)業務指導司將通過開展中央和國家機關檔案業務建設評價試點工作，抓好《機關檔案管理規定》的貫徹落實，推動中央和國家機關檔案工作再上新臺階;繼續加強數字檔案室建設的指導并做好試點評價工作，以點帶面，逐步提升機關檔案工作信息化水平;啟動《錄音錄像檔案管理規范》編制工作，使錄音錄像檔案管理有標準可依、有規范可循。

在專業檔案業務指導工作方面，將爭取盡快出臺《關于進一步做好信用檔案工作的意見》，通過加強對各類信用檔案的規范管理有效服務社會信用體系建設;繼續深入開展國家專業檔案管理制度建設方面的課題研究，為下一步完善專業檔案管理的頂層設計提供智力支撐。

在綜合檔案館業務指導工作方面，將繼續推動中西部縣級綜合檔案館建設、國家重點檔案保護與開發兩個專項的實施;研究出臺副省級以上綜合檔案館業務建設提升五年行動計劃，進一步明確今后一個時期檔案館工作的主要任務和基本路徑;在部分地區開展檔案移交與接收規范化建設試點工作，以規范檔案移交與接收為切入點，逐步推動解決檔案降解密、檔案開放鑒定、電子檔案接收等檔案工作中的難點、堵點問題。

國家檔案局經濟科技檔案業務指導司   王雁賓

2019年，在企業檔案工作方面，國家檔案局經濟科技檔案業務指導司將貫徹落實《關于在深化國有企業改革中加強檔案工作的意見》;繼續推進資產與產權變動企業檔案處置工作;推進企業檔案工作制度規范建設和企業檔案信息化工作;完成第一輪國家檔案局10號令實施工作;開展企業檔案工作“雙隨機”檢查。

在農業農村檔案工作方面，國家檔案局經濟科技檔案業務指導司要繼續完成“檔案工作服務鄉村振興戰略”試點建設工作;繼續做好《村級檔案管理辦法》的宣傳貫徹工作;組織實施農村檔案工作服務社會基層治理項目;開展集體產權制度改革檔案工作和鄉鎮檔案工作的調研;配合農業農村部做好農村土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”工作。

在建設項目檔案工作方面，國家檔案局經濟科技檔案業務指導司將貫徹落實《建設項目檔案管理規范》《建設項目檔案監督指導工作指南》等文件精神;建立與項目主管部門和投資主管部門的協同機制，分類抓好高鐵、核電、智能電網等重點行業以及國家生態保護、重大科技專項、電子政務工程等建設項目的指導工作;申請加入國家發改委建立的“全國投資項目在線審批監管平臺”;聯合國家發改委組織建設項目檔案微視頻展播;推進建設項目檔案電子文件歸檔與電子檔案管理試點工作。

國家檔案局政策法規研究司    杜 梅

2019年是檔案部門變革穩進的關鍵之年，國家檔案局政策法規研究司將重點開展以下工作。一是配合國務院和全國人大有關部門，按計劃完成《檔案法》修改任務，同時著手籌備新修法的解釋宣貫及配套法規制修訂調研工作，加大規章和行政規范性文件合法性審核及立改廢釋力度。二是促進檔案執法機制創新，設計一套行之有效的協同監管模式，保障法之必行。三是開展檔案事業發展“十三五”規劃實施情況調研，加強規劃實施攻堅階段管理，確保如期完成既定目標任務。四是著力檔案標準體系建設，保障急需標準的有效供給，優化標準實施和評估工作。五是督促落實《進一步加強檔案統計工作的意見》，注重統計業務指導和培訓，確保高質量完成年度統計調查任務。六是聚焦《檔案業務人員繼續教育規定》宣貫，編制繼續教育科目指南及適時實用的多媒體培訓教材;適應新情況，辦好浦東干部學院檔案領導干部培訓班，做好縣級檔案局長館長輪訓工作的統籌規劃。七是扎實推進《抗日戰爭檔案匯編》編纂工程，加強協調和指導，保質保量完成年度任務。

國家檔案局技術部  黃麗華

今年，國家檔案局技術部將圍繞檔案事業發展“十三五”規劃和全國檔案局長館長會議精神，穩步推進檔案科技與信息化工作的開展。

針對檔案事業發展的重點和難點問題，國家檔案局技術部將組織開展檔案科技研究，確立國家檔案局科技計劃項目;組織召開全國檔案優秀科技成果評審會議，持續推進優秀科技成果獎勵工作;依托網絡、報刊、會議等多種途徑和形式，加大檔案科技成果的推廣力度。

國家檔案局技術部將持續開展檔案行業網絡與信息安全信息通報工作，根據檔案系統改革的新情況，進一步完善網絡與信息安全信息通報機制;開展副省級市以上檔案網站安全監控及績效評估工作，不斷加強檔案網絡與信息安全。

國家檔案局技術部將加大對《國家檔案局科技項目管理辦法》《國家檔案局優秀科技成果獎勵辦法》的宣貫力度，實現檔案科技從立項、驗收到獎勵的全過程科學化、規范化管理;加強對“國家檔案局科技信息系統”的培訓，實現檔案科技項目申報、審核等的在線管理，提高檔案科技管理現代化水平。

本著試點先行的原則，國家檔案局技術部將在有條件的單位開展電子檔案單套制歸檔試點工作;啟動全國檔案公共服務平臺建設，逐步接入滿足服務要求的檔案館，逐步實現全國范圍內的“一網查檔”;以數字檔案館系統測試為抓手，繼續推動這項工作的深入開展，進一步促進全國檔案信息化建設。

國家檔案局外事辦公室   王紅敏

今年，國家檔案局將在中俄高級別人文交流機制的框架下在成都舉辦中俄檔案合作分委會第3次會議、中俄檔案修復研討會和“為慶祝中華人民共和國成立70周年——中俄友好關系歷史文獻展”;將繼續組織“錦瑟萬里 虹貫東西——17至20世紀中外絲綢之路文獻檔案展”巡展;組織參加10月在澳大利亞舉辦的國際檔案理事會年會，10月在吉爾吉斯斯坦舉辦的歐亞地區分會第20次全體大會，11月在日本舉辦的東亞地區分會第14次全體大會;組織赴澳大利亞參加電子文件管理培訓;于5月27日至6月15日在北京舉辦2019年檔案學深造證書班，此次培訓由國家檔案局和國際檔案理事會東亞地區分會、中國人民大學檔案學院聯合舉辦，邀請國內外檔案領域專家授課，面向在京國家機關和企事業單位檔案人員。

此外，國家檔案局外事辦公室還將繼續做好“世界記憶中國國家名錄”申報評定工作，推動更多中國文獻入選《世界記憶名錄》。為做好這項工作，國家檔案局將適時舉辦《世界記憶名錄》申報培訓班。

原載于《中國檔案報》2019年4月15日 總第3360期 第二版